č. 4637/2024 Sb. NSS, Energetika: věcná působnost Energetického regulačního úřadu; návrh zákazníka na uložení povinnosti obsažené ve smlouvě o dodávce nebo distribuci držiteli licence Garance
č. 4637/2024 Sb. NSS
Energetika: věcná působnost Energetického regulačního úřadu; návrh zákazníka na uložení povinnosti obsažené ve smlouvě o dodávce nebo distribuci držiteli licence
k § 17 odst. 7 písm. e) bodu 1 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon)
K založení věcné působnosti Energetického regulačního úřadu [§ 17 odst. 7 písm. e) bod 1 zákona č. 458/2000 Sb., energetický zákon] postačuje, když zákazník, který je v postavení spotřebitele nebo je fyzickou osobou podnikající, ve svém návrhu žádá, aby úřad uložil držiteli licence povinnost, která je podle návrhového tvrzení obsažena ve smlouvě o dodávce nebo distribuci plynu, elektřiny nebo tepelné energie. Otázka, zda taková povinnost ze smlouvy skutečně vyplývá, je až předmětem samotného věcného posouzení návrhu.
Energetický regulační úřad může ve svém rozhodnutí uložit držiteli licence povinnost provést vyúčtování dodávky či distribuce plynu, elektřiny nebo tepelné energie i tehdy, když držitel licence tyto služby zákazníkovi již vyúčtoval, ale za nesprávnou cenu.
(Podle rozsudku Krajského soudu v Brně ze dne 27. 6. 2024, čj. 30 A 93/2023-81)
Prejudikatura: č. 1994/2010 Sb. NSS, č. 2275/2011 Sb. NSS, č. 3026/2014 Sb. NSS, č. 3859/2019 Sb. NSS a č. 3987/2020 Sb. NSS.
Věc: SPP CZ, a. s., proti Energetickému regulačnímu úřadu, za účasti M. K., o uložení povinnosti provést vyúčtování.
Předmětem přezkumu v této věci bylo posouzení věcné působnosti žalovaného. Konkrétně, zda žalovaný mohl žalobkyni uložit povinnost provést vyúčtování dodávky plynu s tím, že v rozhodnutí určil i konkrétní obchodní cenu a stálý plat za dodávky plynu.
Dne 19. 10. 2022 obdržel žalovaný od osoby zúčastněné na řízení návrh na zahájení mimosoudního sporu. Domáhala se toho, aby žalovaný uložil žalobkyni povinnost vyplývající ze smlouvy o sdružených službách dodávky plynu uzavřené dne 5. 9. 2012, a to provést vyúčtování dodávek plynu k odběrnému místu za období od 1. 1. 2022 do 28. 2. 2022 za obchodní cenu 792 Kč/MWh bez DPH a stálý plat 49 Kč/měsíc bez DPH. Dne 3. 9. 2022 totiž osoba zúčastněná na řízení obdržela od žalobkyně vyúčtování dodávek plynu č. 121215560 za období od 4. 8. 2021 do 22. 8. 2022. Za měsíc leden a únor 2022 žalobkyně osobě zúčastněné na řízení navýšila obchodní cenu za 1 MWh a stálý plat, v důsledku čehož vznikl dle vyúčtování nedoplatek, který dne 13. 9. 2022 osoba zúčastněná na řízení uhradila. Protože ale s navýšením cen nesouhlasila, kontaktovala dne 6. 9. 2022 žalobkyni a požadovala kontrolu vyúčtování. Žalobkyně reklamaci zamítla.
O tomto návrhu rozhodl žalovaný rozhodnutím ze dne 8. 2. 2023 (dále též „prvostupňové rozhodnutí“), kterým vyslovil, že žalobkyně je povinna splnit povinnost ze smlouvy o sdružených službách dodávky plynu za období od 1. 1. 2022 do 28. 2. 2022 k odběrnému místu v Rokytnici za obchodní cenu 792 Kč/MWh bez DPH a stálý plat 49 Kč/měsíc bez DPH a zaslat ho osobě zúčastněné na řízení.
Uvedené rozhodnutí žalovaného…
